近日，國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司發(fā)文，系統(tǒng)總結(jié)“十四五”以來(lái)我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，并明確“十五五”時(shí)期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升的重點(diǎn)方向。作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，傳統(tǒng)原材料產(chǎn)業(yè)將在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和提質(zhì)量中承擔(dān)更關(guān)鍵角色。
總體來(lái)看，“十四五”期間，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在高端化、智能化和綠色化方面成效顯著，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。面向“十五五”，政策目標(biāo)更加聚焦提質(zhì)增效，通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新和提升資源配置效率，夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)。
在鋼鐵、石化等基礎(chǔ)原材料行業(yè)方面，政策核心在于平衡供需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。未來(lái)將持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，強(qiáng)化粗鋼產(chǎn)量調(diào)控，推動(dòng)行業(yè)優(yōu)勝劣汰。同時(shí)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈需求，鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和高端產(chǎn)品研發(fā)，提升材料性能和附加值，推動(dòng)鋼鐵、石化產(chǎn)品向中高端應(yīng)用領(lǐng)域延伸。常態(tài)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制也將進(jìn)一步加強(qiáng)，以提升行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定性。
對(duì)于氧化鋁、銅冶煉等資源約束型產(chǎn)業(yè)，政策明確強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化管理、優(yōu)化布局。“十五五”期間，將堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌，結(jié)合資源稟賦、環(huán)境承載力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，防止盲目投資和無(wú)序擴(kuò)張。重大項(xiàng)目需強(qiáng)化前期論證，與國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)控方向保持一致。同時(shí)，政策鼓勵(lì)大型骨干企業(yè)通過(guò)兼并重組提升集中度和規(guī)模化水平，加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。在資源保障方面，將推進(jìn)新一輪找礦突破行動(dòng)，深化海外礦產(chǎn)資源合作，并完善回收利用體系，提高資源利用效率。
整體來(lái)看，隨著傳統(tǒng)原材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)入以結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升和綠色低碳為核心的新階段，鋼鐵、石化以及氧化鋁、銅冶煉行業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局和投資邏輯有望持續(xù)重塑，也將對(duì)上下游耐火材料及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
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